Sözleşmeli personel ile memur farkı nedir? Sözleşmeli personel memur mudur?

Kamu personel sistemi son yıllarda büyük bir evrim geçirerek karmaşık bir hal aldı. KPSS'li veya KPSS'siz olarak kamuya girmek isteyen vatandaşların da bu kavramlardan ötürü kafası büyük oranda karıştı. En büyük kafa karışıklığı ise son yıllarda en çok alımı yapılan 'sözleşmeli personel' konusunda yaşanıyor. Sözleşmeli personel memur farkı bir çok vatandaşın kafasında büyük bir soru işareti. Peki sözleşmeli personel memur mudur? Sözleşmeli personel ile memur arasındaki farklar nelerdir?

KAMU PERSONEL SİSTEMİ

Kafamızda kamu istihdam sistemini oturtmak için, öncelikle kamudaki istihdam türlerinden bahsetmek gerekiyor. Kamuda çalışacak personeli statüsü 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu içerisinde netleştirilmiştir. Bu kanun kapsamında kamuda;

• Memurlar
• Sözleşmeli Personeller
• Kamu işçileri
• Geçici işçiler

istihdam edilmektedir. Bu kavramların hepsi birbirinden farklı. KPSS şartsız olarak en çok kamu işçisi ve geçici istihdam edilmektedir. Nadir de olsa KPSS şartsız sözleşmeli personel alımı olur.

Buradan da anlaşılacağı üzere, sözleşmeli personel memur değildir. Sözleşmeli personel gerek statü, gerek özlük hakları açısından memurlardan farklıdır.

SÖZLEŞMELİ PERSONEL İLE MEMUR FARKI NEDİR?

Yine bu farkı ayırt etmek için kavramları tanımalıyız;

Memur: 657 sayılı kanuna bağlı olarak çalışan, çalıştığı kurumun biçimine bakılmaksızın, devlet veya diğer kamu tüzel kişiliklerde genel idare esaslarına göre yürütülen asli ve sürekli kamu hizmetlerini yürüten kişidir.

Sözleşmeli Personel: Kalkınma planı, yıllık program ve iş programlarında yer alan önemli projelerin hazırlanması, gerçekleştirilmesi, işletilmesi ve işlerliği için şart olan, zaruri ve istisnai hallere münhasır olmak üzere, özel bir meslek bilgisine ve ihtisasına ihtiyaç gösteren işlerde çalışan ve Devlet Personel Başkanlığı'nın tavsiyesi ile çalışan kişidir.

Peki tanım olarak farkı bu olan personellerin haklarındaki fark nelerdir?

Bu sorunun cevabına baktığımızda ise;

-Memurlar kademe ve derece alabilir. Sözleşmeli personeller alamaz.

-Sözleşmeli personeller sınava girerek ünvan değişikliği ve görevde yükselme alamaz. Memurlar alabilir.

-Sözleşmeli personelin süresi mali yıl ile sınırlıdır. Mali yıl bittiğinde (sözleşme süresi) yeni sözleşme imzalanması gerekir. İmzalanmazsa sözleşmeli personel görevden çıkarılır. Ancak, sözleşme feshi idari yargı denetimine tabidir ve gerekçesiz fesihlerde iptal kararı verilmektedir. Bu nedenle genelde sözleşme yenilendiği için sözleşmeli personelin panik yapmasına gerek yoktur. Memurların görevine bazı durumlar hariç (terör, yüz kızartıcı suç) iptal edilemez.

-Sözleşmeli personel sigortanın 4/a koluna tabidir. Memurlar ise sigortanın 4/c maddesine tabidir. Sözleşmeli personelden prim kesilirken, memurlardan sadece bazı ödemelerde prim kesilir.

-Sözleşmeli personelin nakil ve yer değiştirme işlemleri eş ve sağlık durumu mazeretleri ile geçerli olabilir. Ayrıca bulunduğu kurumda 1 yıl çalışma zorunluluğu vardır. Memurlar açısından eş, sağlık ve diğer mazeretlere bağlı yer değişikliği mümkün olup, diğer eşin kamu personeli olma şartı dahi aranmamaktadır.

-Sözleşmeli personelin yıllık izin hakkını sonraki yıla devretme hakkı yoktur. Memurlar ise bu işlemi yapabilir.

-Sözleşmeli personelin kurumlar arası yer değişimi hakkı yoktu. Memurlar ise zor da olsa yer değişikliği hakkına tabidir.

-Sözleşmeli personel yabancı dil tazminatı alamaz, memurlar alabilir.

-Sözleşmeli personele arazi tazminatı verilmez, memurlara verilir.

SÖZLEŞMELİ PERSONEL MEMUR OLABİLİR Mİ?

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na sonradan eklenen madde ile birlikte sözleşmeli personellerin memur olarak istihdam edilmesinin önü açılmıştır.

Bunun için sözleşmeli personelin 30 gün içerisinde yazılı başvuru yapması gereklidir.